Coordinamento Migranti Il Coordinamento migranti Bologna e provincia è nato nel 2004.
di SIYAVASH SHAHABI
Ho seguito da vicino la recente decisione della Corte Costituzionale Federale tedesca—perché non si tratta solo di un singolo caso. Si tratta di un intero sistema sotto il quale persone come me vivono ogni giorno. Il caso riguardava un rifugiato afghano che aveva già ottenuto lo status di protezione in Grecia. Si era recato in Germania, aveva presentato nuovamente domanda di asilo, e la sua richiesta era stata respinta. Sosteneva che essere rimandato in Grecia avrebbe significato essere lasciato senza alloggio, reddito o accesso ai bisogni fondamentali—cose che molti di noi già sanno essere assenti nella pratica, anche se promesse sulla carta.
La corte tedesca non è stata d’accordo. Ha stabilito che, poiché poteva sopravvivere tramite “impiego informale”—ciò che per strada si chiama lavoro in nero—la sua deportazione era accettabile. Non hanno negato che probabilmente non avrebbe avuto accesso ad alloggio, assistenza sanitaria o sostegno statale. Ma hanno dichiarato che ciò non raggiungeva la soglia di trattamento inumano prevista dalla legge.
In altre parole: è legalmente ammissibile mandare qualcuno in una situazione in cui l’unico modo in cui può sopravvivere è tramite lavoro nero, illegale e sfruttatato—purché non ci sia il rischio immediato e concreto di morte. Non è una distorsione del sistema. È il sistema.
Ciò che la Corte Tedesca ha Reso Legale
Da persona che ha vissuto in Grecia come rifugiato, so bene che cosa significhi lavoro in nero nella realtà dei fatti. Significa aspettare ogni mattina che un minibus arrivi fuori dal campo. Significa essere portati in una cucina, una casa, un campo, o un cantiere e lavorare per ore interminabili per una frazione del salario minimo—ammesso sempre che si venga pagati. Significa abbassare la testa, non lamentarsi, non chiedere protezione, perché si è sempre a un passo dall’essere segnalati o detenuti. E ora, con questa sentenza, la Germania sta dicendo che tutto questo non solo è tollerabile—è accettabile legalmente.
La decisione della corte si inserisce in un modello più ampio di come l’UE tratta le persone che non vuole proteggere. I rifugiati non vengono integrati; vengono reindirizzati, esternalizzati, e tenuti ai margini dell’Unione—in particolare in paesi come la Grecia. Il Regolamento di Dublino lo garantisce. Obbliga le persone a restare nel primo paese in cui sono entrate, anche se quel paese non offre alcun sostegno reale. Trasforma la Grecia in un magazzino di persone indesiderate per gli stati più ricchi che vogliono mantenere la loro immagine senza assumersi la responsabilità.
La corte tedesca avrebbe potuto scegliere un’altra strada. Avrebbe potuto riconoscere che rimandare qualcuno alla miseria sotto l’etichetta di “protezione” è una contraddizione. Invece, ha scelto di sostenere una logica politica che dice: se puoi sopravvivere lavorando illegalmente, allora non hai bisogno di diritti. Se la tua sofferenza è gestita da un altro stato membro, allora il sistema ha fatto il suo dovere.
Quadro Legale e Sanzioni
In Grecia, il lavoro nero è particolarmente diffuso, soprattutto in settori come l’agricoltura, l’edilizia, il turismo, il lavoro domestico e la ristorazione. Per molti rifugiati e migranti, specialmente quelli senza documenti stabili o accesso a un impiego regolare, diventa l’unico mezzo disponibile per sopravvivere. Ma nonostante la sua diffusione, il lavoro in nero resta illegale secondo il diritto del lavoro greco e può comportare gravi conseguenze sia per i lavoratori che per i datori di lavoro.
Secondo la legge greca, tutti i lavoratori devono essere registrati presso il Fondo Unificato di Previdenza Sociale (EFKA) e avere un contratto di lavoro legale. I datori di lavoro sono obbligati a dichiarare ogni assunzione e a versare i contributi previdenziali. La mancata osservanza costituisce una violazione delle norme sul lavoro ed è punibile con multe pesanti. La sanzione per l’impiego di un lavoratore non documentato può superare i 10.000 euro per persona, e i datori di lavoro possono affrontare accuse penali se la violazione è ripetuta o legata alla tratta di esseri umani o allo sfruttamento lavorativo.
Per i lavoratori, tuttavia, il quadro legale è ancora più duro e ambiguo. Rifugiati, richiedenti asilo e migranti senza documenti che lavorano senza contratti o copertura assicurativa non solo non sono protetti, ma sono anche criminalizzati. Se scoperti, rischiano la detenzione, la deportazione o la perdita del diritto d’asilo, anche se lavoravano per necessità. La legge non distingue tra condizioni di sfruttamento e semplice sopravvivenza—qualsiasi lavoro non dichiarato può essere motivo di azione legale.
Spinta Strutturale verso il lavoro nero
Lo abbiamo visto da vicino. Rifugiati e migranti in Grecia vengono spinti verso il lavoro nero perché il sistema legale è strutturato esattamente per escluderli. Non stanno “cadendo nelle crepe”; vengono sistematicamente indirizzati verso un’economia che dipende dall’invisibilità, dalla sostituibilità e dallo sfruttamento. In agricoltura, edilizia, lavoro domestico e ospitalità, il lavoro non dichiarato non è l’eccezione, ma la regola. I rifugiati, anche quelli con status di protezione formale, si vedono regolarmente negato l’accesso al lavoro legale perché la burocrazia ritarda o ostacola il rilascio dei documenti necessari—AMKA (numero di previdenza sociale), AFM (codice fiscale), permessi di soggiorno. I datori di lavoro approfittano di questa situazione, offrendo impieghi in nero, senza contratti, senza diritti. La maggior parte delle persone con cui lavoriamo non sceglie il lavoro nero—viene bloccata da ogni altra possibilità.
Una volta dentro questo sistema, i rischi sono costanti. I lavoratori raccontano di essere pagati ben al di sotto del salario minimo, quando vengono pagati. Alcuni passano settimane o mesi senza ricevere un euro, e quando chiedono il dovuto, vengono minacciati di deportazione o con la violenza. Molti sono costretti a lavorare 10 o 12 ore al giorno, sette giorni su sette, in condizioni non sicure: maneggiare sostanze chimiche nei campi senza protezioni, sollevare carichi pesanti nei cantieri senza assicurazione, pulire case e accudire anziani sotto sorveglianza e minaccia. Non esiste ispettorato del lavoro, nessun meccanismo di reclamo, nessuna possibilità di appello. Andare dalla polizia non è un’opzione—può significare arresto, detenzione, o peggio.
Le donne sono ancora più vulnerabili.
Nel lavoro domestico e di assistenza, gli abusi sono diffusi. Le molestie sessuali e la violenza sono comuni, e molte donne hanno paura di denunciare per timore di ritorsioni o espulsione. Lo stato non offre alcuna protezione concreta. Le ONG e le reti di mutuo aiuto fanno il possibile, ma senza un cambiamento strutturale, stiamo solo tappando le falle di una nave che affonda.
Allo stesso tempo, la visibilità del lavoro nero viene strumentalizzata politicamente. I partiti di destra e persino i governi centristi additano il lavoro migrante non dichiarato come prova di un “fallimento dell’integrazione” o di “minacce all’ordine pubblico”. Ma la realtà è esattamente l’opposto: è il sistema stesso a spingere le persone verso l’illegalità, per poi punirle per esserci finite.
Quando la Corte Costituzionale Federale tedesca ha stabilito che deportare un rifugiato in Grecia era accettabile perché poteva sopravvivere grazie al lavoro non dichiarato, non si è trattato solo di una decisione giuridica—è stata una scelta politica. La corte ha di fatto approvato un sistema che tollera e riproduce lo sfruttamento, purché resti nascosto. Ha inviato un messaggio chiaro: sopravvivere è una tua responsabilità, non un nostro dovere.
Questa sentenza conferma ciò che molti di noi sanno da tempo: il sistema di asilo europeo non ha più a che fare con la protezione—ammesso che l’abbia mai avuta. È un sistema di contenimento, esternalizzazione e negazione.
